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14 octubre, 2019 0 comentarios

Reforma Laboral: Nueva evidencia a la discusión. Informe para el período 2018 -2019

El escenario actual del país está caracterizado por un importante aumento del empleo no adecuado. Es así que, a junio de 2019, solo el 37,9% de la población económicamente activa tenía un empleo adecuado. El restante 61,5%; excluyendo al 0,6% de empleo no clasificado, ganaba menos del salario mínimo. Adicionalmente, el Gobierno ha optado por la reducción del gasto público, lo que implica la disminución del empleo en el sector público. Este informe se concentra en la temática del empleo y la reforma laboral.

Este seguimiento imparcial se realizó mediante un consorcio conformado por la academia, organizaciones de la sociedad civil y cooperación internacional. El trabajo fue complementado con el continuo apoyo de instituciones rectoras en las temáticas a las que se dio seguimiento: educación inicial, educación técnica, empleo, emprendimiento, lucha contra la corrupción y la reconstrucción de Manabí.

Para responder a la debilidad en el mercado laboral, el Gobierno se enfocó principalmente en iniciativas que subsidian el empleo joven. Sin embargo, hasta el momento, el efecto que han tenido los programas Empleo Joven y Mi Primer Empleo en la colocación de jóvenes en puestos de trabajo resulta marginal. Por otro lado, se han impulsado nuevas modalidades de contratación para sectores específicos: bananero, turístico, agrícola, floricultor, ganadero, de manufactura y de software.

En este segundo año, la iniciativa refuerza la corresponsabilidad ciudadana en la gestión pública mediante el análisis de la implementación de una reforma laboral, emprendimiento y lucha contra la corrupción. Se desarrollaron tres informes de diagnóstico por cada uno de los temas y las acciones que ha tomado el Gobierno. Luego del diagnóstico se analizaron más profundamente dichas problemáticas, para realizar recomendaciones basadas en evidencia y con diversas perspectivas.

22 septiembre, 2019 0 comentarios

Análisis institucional de los modelos de vinculación con la sociedad de las universidades en el Ecuador

Este trabajo explora el alcance de las interacciones entre la universidad y su entorno, desde las mismas dinámicas de la comunidad educativa, identifica las experiencias, estrategias y mecanismos que han empleado las IES para crear y fomentar vínculos con otros sectores en el Ecuador. Es así como se lograría entender los modelos de vinculación con la sociedad que implementan, para que en la práctica se articule la generación de procesos de transformación social.

1 septiembre, 2019 0 comentarios

Emprendimiento: ¿Es el crédito un catalizador del emprendimiento?: Retos y recomendaciones en Ecuador

El Gobierno proporcionó una serie de programas de fomento al emprendimiento, focalizados principalmente en la entrega de créditos desde la banca pública. Este es el caso de “Impulso Joven”, que ofrece créditos para emprendedores de 18 a 29 años. Adicionalmente, se destaca el impulso que se ha dado a las cooperativas de ahorro y crédito al fomento de la economía popular y solidaria (EPS). Sin embargo, se evidencia la falta de una estrategia nacional, normativa y ley que integre todos los programas impulsados por el Gobierno.

Este informe tiene como objetivo analizar la realidad del emprendimiento desde el punto de vista financiero. Para esto se analizaron los principales datos de colocación de microcrédito en el país desde los diversos proveedores (banca pública y privada, y cooperativas de ahorro y crédito). Se desarrolló una encuesta virtual a líderes de nuevos emprendimientos para entender las dificultades y los desafíos de financiamiento.

Como resultado se desprende que existen limitadas herramientas de financiamiento para los emprendedores, y que los créditos se usan en mayor medida para cumplir con gastos operativos del negocio y pagar otras deudas. Además, se evidencia un alto nivel de desconocimiento de los programas ofrecidos por el Gobierno. La percepción de los emprendedores es que este es un actor indiferente, y que no existen productos financieros adecuados. Al final de este informe recomendaremos políticas que ofrezcan programas integrales de apoyo a los emprendedores durante las diversas etapas.

El informe también presenta un apartado que examina la situación de los emprendimientos de la EPS. Este análisis fue llevado a cabo a partir de un proceso de diálogo a nivel nacional y regional por parte del Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP). Esto con el objetivo de dar seguimiento a las recomendaciones que generó FARO durante el primer año de Gobierno.

1 agosto, 2019 0 comentarios

Empleo: Reforma laboral. Nueva evidencia a la discusión

Tanto en América Latina como en Ecuador, el mercado laboral es sensible a variaciones macroeconómicas, por lo que los niveles de desempleo y subempleo cambian de manera cíclica. En la investigación se muestra la relación entre el crecimiento del país y el desempleo. En este contexto, el panorama actual del mercado laboral en el país presenta grandes retos para la política pública respecto a la reforma laboral.

El alto grado de demandas desde los diversos sectores de la sociedad genera una discusión sobre la importancia de una reforma laboral. Este informe tiene como objetivo aportar a la discusión a partir de evidencia sobre las implicaciones y el alcance de una reforma laboral. En él no se hablará de flexibilización debido a la connotación negativa que puede tener la palabra; al ser relacionada con precarización o tercerización. Sin embargo, muchas de las reformas laborales que se discuten plantean mecanismos de flexibilización de normativas. En este documento se las mencionará y analizará de manera rigurosa y objetiva.

Para este análisis se llevó a cabo un proceso de levantamiento de información cualitativa a partir de la realización de grupos focales con representantes del sector empresarial, emprendedores, trabajadores y académicos en cinco ciudades del país. A continuación, se presentan los hallazgos sobre los retos y las posibles soluciones que identificaron dichos actores en cuanto a reformas relacionadas a los modelos de contratación y de desvinculación. Se evidencia una percepción generalizada de la necesidad de una reforma laboral y de una discusión más participativa con distintos sectores. A fin de generar acuerdos eficientes y a largo plazo. Finalmente, este informe plantea recomendaciones en relación a los acuerdos inicialmente mencionados.

22 junio, 2019 0 comentarios

Diagnóstico, caracterización y mapeo de actores vinculados al voluntariado en el Ecuador

Esta publicación enmarca el análisis histórico normativo e institucional del voluntariado en el país en los últimos diez años, trata de incorporar las distintas visiones, discusiones y miradas en torno al tema y una breve caracterización del tipo de programas existentes. La investigación tiene como objetivos principales conocer las características del voluntariado en ecuador e identificar su marco institucional.

22 junio, 2019 0 comentarios

Síntesis del Estudio sobre fortalecimiento y sostenibilidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el Ecuador: Entorno, Capacidades y Prácticas.

El documento síntesis que se presenta a continuación se basa en el Estudio sobre fortalecimiento y sostenibilidad de las organizaciones de la sociedad civil en el Ecuador: entorno, capacidades y prácticas (Instituto de Estudios Ecuatorianos -IEE-, 2018) en el cual se describen los nudos y aspectos críticos de la sostenibilidad de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). La fuente de este estudio es una encuesta aplicada a 53 OSC, representativas a nivel nacional, de diciembre a enero de 2018, complementando con fuentes secundarias.

10 mayo, 2019 0 comentarios

Guía práctica de transición de Gobierno para los Gobiernos Autónomos Descentralizados del Ecuador

La Guía constituye un instrumento práctico para la implementación del proceso de transición de gobierno en los GAD. Se trata de un insumo de fácil lectura y uso organizado por fases, que paso a paso describen y acompañan didácticamente las acciones a seguir, así como los actores que intervienen por cada una de ellas. Aporta con contenidos, procesos y herramientas metodológicas, que son de utilidad para los servidores públicos y funcionarios de los GAD.

Sus contenidos responden a disposiciones que la normativa ecuatoriana establece para el efecto, y a conceptos y técnicas de planificación utilizadas en la actualidad en la administración pública. Se trata de un instrumento referencial y, por consiguiente, no obligatorio, para que los GAD y los actores territoriales puedan llevar adelante un proceso de transición de gobierno. Es un instrumento perfectible y en construcción, que los GAD pueden utilizar como referente al momento de instalar un proceso de esta naturaleza.

8 mayo, 2019 0 comentarios

Informe de avance a la política pública de lucha contra la corrupción

El presente informe quiere proveer elementos y llaves de lectura para entender mejor este proceso histórico y proporcionar una fotografía de la situación actual en la lucha contra la corrupción en Ecuador, con el fin de generar recomendaciones a futuro. El presente análisis profundiza la evolución de las políticas públicas anticorrupción. Identifica sus mayores debilidades y contradicciones, con el objetivo de entender mejor el contexto actual. Además cuestiona sobre cuáles deberían ser a futuro las estrategias y medidas más adecuadas para luchar contra la corrupción.

El documento resume las reformas políticas y legislativas anticorrupción que se han generado en las últimas dos décadas. Asimismo, analiza el marco normativo vigente y las autoridades encargadas de las actividades de detección y sanción de la corrupción. Finalmente, analiza los proyectos de ley de lucha contra la corrupción que seeanalizan por la Asamblea Nacional y sus comisiones especializadas.

19 abril, 2019 0 comentarios

The role of civil society organizations in improving the quality of education: the cases of Ecuador and El Salvador

The document systematizes the analysis of case studies from Ecuador and El Salvador in the education sector. In general terms, evidence was identified that these projects, through different approaches and methodological mechanisms. In addition, they allow the development of innovation, critical thinking and leadership skills in students. It is important to highlight that, in the processes developed by each of the organizations reviewed, SSC has played an essential role in the implementation of the projects and educational initiatives, providing networks that have facilitated the exchange of knowledge, experiences and tools, which have allowed collective discussion.

The identification of common problems and the proposal of solutions adapted to the regional context. Additionally, the training and development of teachers was a key element to ensure the implementation of the projects and their success, as these prerequisites facilitated the transformation in the classrooms in the long term. This paper provides final reflections on these issues and offers specific policy recommendations in Ecuador and El Salvador.

17 abril, 2019 0 comentarios

Comunidades de Aprendizaje: retos y oportunidades para Ecuador

Comunidades de Aprendizaje (CdA) surge como una propuesta democrática para revertir la desigualdad y promover la cohesión social. Esto mediante una pedagogía e innovación educativa que incluya a la comunidad. Su fundamento teórico se asienta en el aprendizaje dialógico. Este modelo es recomendado por la Unión Europea para reducir el abandono escolar temprano. Es el resultado de una extensa investigación científica del Programa Marco de investigación de la Comisión Europea. Con la finalidad de buscar estrategias de inclusión y cohesión social desde la educación.

El grupo de investigación Community of Research on Excellence for All (CREA) junto con 14 países europeos desarrollaron el modelo CdA. Dichos grupos realizaron la búsqueda de actuaciones educativas validadas científicamente, que hayan traído resultados de mejora tanto en el aprendizaje como en la convivencia escolar. Además que sea un aprendizaje universal. Includ-Ed es el único proyecto de ciencias sociales y humanas incluido en la lista de las 10 mejores investigaciones científicas de éxito, publicada por la Comisión Europea.

Asimismo, el modelo forma parte de las directrices y recomendaciones del Parlamento Europeo para superar el fracaso escolar y la desigualdad en la educación. Comunidades de Aprendizaje sienta sus bases en el aprendizaje dialógico y plantea la transformación e innovación educativa de toda la comunidad direccionada a la mejora el aprendizaje y a la cohesión social.

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