Cartilla de la Ordenanza del Sistema Cantonal Descentralizado de Gestión de Riesgos
Avanzar hacia un desarrollo sostenible requiere la transversalización del enfoque de riesgos en la gestión institucional y territorial. Esto permite reducir las vulnerabilidades estructurales del cantón y reducir los impactos negativos de la materialización de los riesgos presentes y futuros. Para ello se utilizan las ordenanzas que regulan el Sistema Cantonal de Gestión de Riesgos. Una ordenanza es una disposición jurídica dictada por la máxima autoridad del gobierno municipal, que rige dentro del territorio de su competencia.
La cartilla presenta una síntesis del proceso de construcción participativa de una ordenanza a partir de la experiencia generada en los GADM Portoviejo y Latacunga. En este caso, la ordenanza permite regular el Sistema Cantonal Descentralizado de Gestión de Riesgos. También , el proceso de construcción se resume en: interés social, necesidad institucional, entre otros.
La ordenanza sirve para distinguir, profundizar y establecer los mecanismos de regulación para el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias. Esto con base en los elementos esenciales de la administración de riesgos. Además, estos elementos son expresados en: contexto, análisis, identificación, evaluación, valoración, tratamiento, revisión, monitoreo, comunicación, información, respuesta, remediación y rehabilitación.
A partir de esto, busca incorporar del enfoque integral de gestión de riesgos en la estructura y gestión institucional del GADM. La articulación multi-actor y multi-nivel para generar el modelo desarrollo cantonal, es el segundo elemento importante. Y como último es la corresponsabilidad ciudadana para la reducción
de riesgos presentes y futuros.
Los Sistemas Cantonales de Gestión de Riesgos posibilitan una adecuada Gobernanza de los riesgos presentes y futuros. Asimismo, la Asociación de Profesionales de Gestión de Riesgos del Ecuador presentan el resultado de un proceso de investigación aplicada con las siguientes herramientas: agenda ciudadana, estudio de percepción, índice de riesgo.
Silvia es Comunicadora Social por la Universidad Central del Ecuador (2006), cuenta con estudios de Sociología para el Desarrollo en la Pontificia Universidad Católica de Ecuador, Máster en Estudios Latinoamericanos, Política y Cultura en la Universidad Andina Simón Bolívar (2017).
